情系尚义——中国铁建扶贫干部孙洁

来源:本站原创 作者:李美华 高晶 张丹 时间:2019-10-17 【字体:

他的脚下沾满多少泥土,他的心中就会沉淀多少真情!

1000多个日日夜夜,10万多公里汽车里程,2万多张调研照片,孙洁的足迹踏遍了尚义县14个乡镇,172个行政村落。在扶贫的道路上,他只争朝夕,日夜兼程……

2016年4月5日,那是一个让孙洁记忆深刻的日子,他接到了梦寐以求去扶贫的通知。在那个月朗星稀的夜晚,他在小区里来回踱步、思索,百感交集,那晚,他一夜未眠。

中国铁建扶贫工作的总体部署下,中铁十四局党委多次召开党委扩大会议,精心挑选,优中择优,在数百名干部中选择了孙洁,带着一万五千名职工的重托前往贫困地区扶贫攻坚,他既欣喜又有压力。

 中国铁建自2002年扶贫尚义,作为第5任扶贫干部,孙洁接过这个“接力棒”,十分敬畏这个岗位,一心想着能为尚义百姓做点实实在在的事。

尚义县是国定贫困县,也是省级深度贫困县,做好对口扶贫工作,首要的问题就是要摸清底子、开好方子、趟出路子。为尽快掌握县情、推动工作,他围绕“六个精准” 深入调查研究,进村组、入农户、奔走于田间地头,仅一个月的时间,他就走遍了全县14个乡镇和扶贫、农业、教育、卫健等相关部门,摸清了底子,开出了以“产业扶贫、教育扶贫、消费扶贫、社会扶贫、健康扶贫”为主的“造血”式扶贫方子。

狠抓产业带动  增强自我造血功能

他突出“扶真贫、真扶贫”理念,把贫困户自身发展放在首位。针对尚义县产业基础薄弱的实际情况,把产业扶贫作为精准扶贫的主方向,变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,精准实施了“产业扶贫”工程,以产业带动就业,以就业助推贫困人口脱贫。

他对全县企业进行走访后,发现尚义伦比服饰有限公司规模较大、设备先进,但由于地处偏僻、市场影响力小,导致订单不足,公司陷入“大马拉小车”的尴尬境地,本来能够解决300多人就业,可现在只能安置100余人。如何帮助企业发展,带动更多人员就业,成了他日思夜想的事情之一。

他想到中铁十四局工人多、工装需求量大,于是积极与公司联系,经过多次与集团公司协商沟通,并邀请各级领导到伦比服饰公司进行现场考察,最终通过严格的筛选将伦比服饰公司纳入十四局工装供应商名录,每年签订工装加工定单。为了实现帮扶效果最大化,带动更多贫困人口脱贫,他借助十四局的力量把伦比公司产品推荐到中国铁建所有下属公司,发挥整个中国铁建的力量帮助伦比公司增加订单,进一步提升加工规模。

孙洁在伦比服装厂调研。

3年来,伦比公司接到中国铁建工装采购定单达到18万套,价值2300多万元,并优先安置贫困人口50余人实现稳定就业。在解决了企业发展带动就业的同时,又一个想法在他心里萌生,那就是让因照顾老人或孩子而离不开家的人实现在家就业。他积极与企业沟通,针对130户行动不便、距离工厂较远等,不能按时上班的贫困户,采取家庭式生产模式,建立“家庭微车间”,企业免费提供生产设备,免费技术培训,免费送料到户,按件每月结算工资,每人每月可增收2000元左右,走出了一条扶持壮大本地企业,带动群众脱贫的路子。

为了让更多的贫困户在家门口就业,他依托尚义县优良的生态环境,采取订单式农业模式,在甲石河乡侯达子沟村建立了绿色有机农产品供应基地,种植玉米、谷子等无公害杂粮265亩。由当地懂技术、会管理的种植大户管理,所有用工优先雇用贫困人口,每年可吸纳2000余人次到基地务工,拓宽了贫困户增收致富渠道。

突出教育扶智  阻断贫困代际传递

习总书记多次强调“教育是阻断贫困代际传递的重要途径”。尚义县教育水平整体落后,贫困学生多,针对这一实际,他坚持把扶教作为治本工程来抓,强力实施“教育扶贫”工程。

针对尚义县职教中心学科单一、就业困难的实际情况,十四局与职教中心和张家口职业技术学院合作开办了“铁道施工与养护”专业,推行“订单教育”、“工学结合”模式,对该专业毕业的学生进行集中安置。另外,针对尚义县许多农村小学、幼儿园享受不到优质教育资源的情况,中国铁建促成北京云校对尚义开展定点教育信息化帮扶,孙洁全方位负责落实,云智慧教育信息化平台的建立,让尚义县全体师生共享优质教育教学资源,提升了教育教学水平,节省教育开支690万元。他在调研中还发现,许多建档立卡贫困户,都是因为供孩子上大学而致贫,且很多大学生毕业后很难就业,不能为家庭分担经济压力。面对这难解的“结”,结合中国铁建岗位需求,对符合条件的尚义籍学生特别是贫困学生进行集中安排。三年来,累计有60名大学毕业生进入中国铁建各项目,真正实现“帮扶一人就业、带动全家脱贫”的目标。

创新扶贫方式  大力实施消费扶贫

孙洁和村民查看谷子长势。

消费扶贫是扶贫模式的创新,有多少消费者能参与进来,直接关系到消费扶贫的实际效果。来自贫困地区的产品因工业污染少,一般更符合绿色、生态的要求,但“藏在深闺人未知”。尚义谷之禅食品公司就是这样一家企业。谷之禅主要从事各种燕麦产品加工,每年可生产燕麦饮料6000万瓶,并且在当地建有8万亩的燕麦种植基地,不但流转了贫困户的土地,而且可以吸纳贫困人口务工。但是由于市场影响力小、产品销售不畅,公司的发展受到一定限制。孙洁认为,可以发挥中国铁建体量庞大、员工众多的优势,以消费扶贫的方式帮扶谷之禅。谷之禅公司生产的燕麦产品,是名副其实的健康产品,正好契合当代人追求健康饮食的生活要求,当然也契合中国铁建广大员工的需要。因此,他把谷之禅产品作为消费扶贫的对象,把中国铁建系统广大干部职工作为消费扶贫的主体,积极推动中国铁建大力开展消费扶贫。在他的建议下,中国铁建党委要求下属所有公司在订购农特产品时都优先选择谷之禅,仅仅一年多时间就购买了价值300多万元的产品。订单的增加,为谷之禅公司的发展带来了新机遇,企业增值增效的同时,辐射带动建档立卡贫困户1451户3217人实现增收。

打牢民生基础  发挥兜底保障作用

兜底保障是精准脱贫工作中最后一道屏障,事关脱贫攻坚的成效。他把改善民生的重点放在困难群众和社会弱势群体身上,强力推进“社会扶贫”工程。

他在调研中了解到尚义县下马圈乡“空心化”、“老龄化”问题非常突出,村庄基础设施薄弱,许多老年人居住的土坯房年久失修,“两不愁三保障”中的住房安全问题还没有根本解决。为此,他积极支持当地政府建设了尚义县规模最大、容纳人口最多的幸福互助院,并且争取到中铁十四局375.6万元援助资金,解决了项目建设资金缺口问题,圆了贫困人口住上新房的梦,彻底改变了农村老人“住危房、睡土炕,墙角底下晒太阳”的现状。

下马圈乡南朝碾村级光伏电站。

针对南朝碾村贫困人口多、贫困发生率高、脱贫难度大的问题,他进行充分调研,了解到之前本系统一个单位帮扶该村时,曾留下一笔93万元的扶贫资金,但因为没有合适的项目,仍处于闲置状态。他考虑可以充分利用这笔闲置扶贫资金搞一个见效快、收益期长的扶贫项目,从而解决该村脱贫难题。为此,他想到了建设村级光伏电站。针对资金不足的问题,他又向中铁十四局争取到70万元资金,总投资163万元,利用村中近10亩的闲置宅基地,建成了224千瓦分布式光伏电站,并于当年年底实现并网发电。光伏电站平均每年可实现收益20多万元,电站收益可覆盖南朝碾村所有贫困户,每户可受益2000多元,能够连续享受20年。同时该村每年可增加集体收入2万多元,实现了村集体收入的“零突破”,为整村长期稳定脱贫奠定了坚实基础。

助推健康扶贫  提升医疗服务能力

习近平总书记提出“要深入实施健康扶贫工程,提高贫困地区医疗卫生服务能力,做到精准到户、精准到人、精准到病,通过加强人才培养、对口支援等形式提高当地卫生服务能力,保障贫困人口健康。”

孙洁到村民家里调研。

尚义县部分村庄距离城区较远且分散,村内留守群众老龄化严重,村民存在着极为普遍的“小病抗、大病拖”的问题,全县因病致贫返贫人数全部贫困人口一半以上。为把健康扶贫工作引向深入,让贫困患者像城镇居民一样享受到优质、便捷的医疗服务,孙洁将当地医疗状况以及需要提供的援助向公司领导进行详细汇报,争取到集团公司452万元援助资金,为尚义县新建标准化村级卫生室27所,并且购置了7辆流动医疗服务车,把医疗阵地优化到边远乡村,使广大农民可以就近享受到较优质的医疗卫生服务,做到随叫随到、随到随诊,有效解决老百姓看病就医难题,消除因病致贫、因病返贫的“顽疾”,打通了健康扶贫“最后一公里”。

加强培训工作  增强各类群体能力素质

为了提高尚义贫困人口的就业技能,使他们掌握一技之长,实现就业增收,孙洁针对尚义县有从事服装加工意愿的贫困群体,与伦比公司进行沟通,并且得到中铁十四局大力支持,促成中铁十四局与尚义伦比公司联合开展服装加工技术工人培训,分两批进行,共计培训技术工人90名,并且免费对130户“家庭微车间”提供技术培训,进一步提高了贫困人口的劳务技能;为进一步加强农村监督委员会建设工作,适应乡村振兴的新形势和新要求,提升村监会干部能力素质和业务水平,为打赢脱贫攻坚战、全面实施乡村振兴战略奠定坚实基础,孙洁争取到中铁十四局5万元培训经费,与尚义县委组织部联合举办了全县村务监督业务知识专题培训,共培训基层干部200人,有效提升了村监会干部能力素质和业务水平;今年10月份,中铁十四局援助资金4万元,与尚义县教体科局联合开展中小学优质课评比活动,共计培训教师186人,其中获奖教师72人,进一步提升了全体教师的教学能力和专业水平。

到2018年6月,孙洁同志两年的扶贫挂职期限已满,考虑到尚义县脱贫攻坚正处于最紧要的关口,中途更换挂职干部,需要重新熟悉情况,难免对扶贫工作造成一定影响。他克服老母亲病重、妻子罹患癌症的家庭困难,主动申请延长扶贫挂职期限到2019年6月。因为根据省委组织部文件精神,挂职期限可延长一年。但是2019年6月续延到期后,他再度做出延长挂职期限的决定,直到尚义县脱贫摘帽,由此也成为了中国铁建派出的挂职时间最长的扶贫干部。他两次延长挂职期限,舍小家、为大家,扎根尚义、甘于奉献的崇高精神得到了尚义县广大干部群众的由衷钦佩。“一个外地来帮我们扶贫的挂职干部都有这种牺牲精神,能为我们尚义脱贫攻坚付出这么多,我们又有什么理由不撸起袖子加油干呢!”说起孙洁同志的事迹,下马圈乡党委书记银华感佩不已。

扶贫情深,心手相牵。孙洁同志的先进事迹言犹未尽。一件件惠及当地的政策“软着陆”,都渗透着孙洁艰辛的付出和无私的奉献。

3年来,在中国铁建和十四局集团的大力支持下,在尚义县委、县政府的积极配合下,累计争取帮扶资金物资1600多万元,购买当地特色农产品、轻工业品达到2800万元,实施扶贫项目20多个,其中产业扶贫项目6个,解决尚义籍大中专学生就业60人,劳务输出近百人,为尚义脱贫攻坚做出了突出贡献。


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